自1954年重慶市劃歸四川省管理以后，重慶市財(cái)政結(jié)余都上繳給四川省了，修建新機(jī)場首先就面臨著資金短缺的困難。1983年，重慶市副市長劉隆華兼市計(jì)委主任，在參加全國計(jì)劃會議時(shí)得到一個消息，廈門機(jī)場的修建就是借用科威特的貸款。異曲同工，她覺得可以通過外經(jīng)貿(mào)部一起爭取國外政府的貸款來修新機(jī)場。

前期的準(zhǔn)備工作同時(shí)也在有條不紊地進(jìn)行著。重慶市計(jì)委分管交通能源的副主任陳之惠組織成立了新機(jī)場籌備小組，專門負(fù)責(zé)調(diào)查研究、論證、收集有關(guān)資料等基礎(chǔ)工作。

圖為江北機(jī)場所在地原貌

選址是修建機(jī)場的基礎(chǔ)工作中的重要環(huán)節(jié)。籌備小組找市建委搞規(guī)劃的同志詢問他們對興建新機(jī)場選址的看法，得知過去曾有過在江北縣（今渝北區(qū)）兩路鎮(zhèn)一塊臺壁地上修建機(jī)場的設(shè)想。據(jù)此信息，劉隆華親自帶領(lǐng)市計(jì)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)貿(mào)局、四川民航局和江北縣的領(lǐng)導(dǎo)同志，冒著雨雪來到選址地查看。后經(jīng)市委、市政府決策，新機(jī)場正式確定選址江北縣兩路鎮(zhèn)。

由于前期工作開展較好，1984年1月16日至19日，于漢卿帶領(lǐng)市計(jì)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)貿(mào)局、四川民航局的負(fù)責(zé)同志到北京向國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)部、國家民航總局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)新建重慶江北機(jī)場的有關(guān)問題，這次赴京匯報(bào)得到國家有關(guān)部門的積極支持。

1984年3月，陳之惠親手起草了《關(guān)于新建重慶江北民航飛機(jī)場的項(xiàng)目建議書》，組織有關(guān)人員進(jìn)行可行性方案論證，并邀請國家民航局領(lǐng)導(dǎo)和專家來渝考察。4月，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志到重慶來視察工作，于漢卿在匯報(bào)工作時(shí)又提出要興建新機(jī)場的方案，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的支持。