圖為馮正霖視察拉薩新機場設計方案

　　8月16—19日，民航局局長馮正霖率調(diào)研組在西藏展開為期4天的密集調(diào)研。

　　調(diào)研期間，馮正霖一行先后走訪了西藏區(qū)局、拉薩機場、阿里機場、昌都機場、日喀則機場等單位，深入了解西藏民航發(fā)展實際，集思廣益，思考和謀劃推進西藏民航進一步發(fā)展的著力點。

把“三條底線”牢牢樹在雪域高原

　　連續(xù)51年確保航空安全，“在世界平均海拔高度最高、保障難度最大的地區(qū)保障航空安全時間最長”的紀錄——這是西藏民航交出的一份漂亮的安全生產(chǎn)“答卷”，在客運量、貨運量呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展的同時，西藏民航延續(xù)和保持了安全飛行零事故的喜人態(tài)勢。

　　馮正霖高度肯定了西藏民航的飛行安全工作。他表示，西藏地處高原地區(qū)，區(qū)內(nèi)5座機場均屬高高原機場，運行環(huán)境 復雜，運行風險較高，在保持西藏民航良好發(fā)展勢頭的基礎上，要始終守住“三條底線”。西藏民航事業(yè)要堅持“發(fā)展是第一要務”，按照中央對西藏的戰(zhàn)略部署和 西藏自治區(qū)黨委和政府工作安排，緊密契合西藏經(jīng)濟社會發(fā)展需求；要不斷加大民航基礎設施建設力度，在把握好發(fā)展節(jié)奏、發(fā)揮投資效益的前提下推動民航適度超 前發(fā)展，開創(chuàng)西藏民航發(fā)展新局面。

　　在視察安檢工作時，他強調(diào)公安、安檢要全力以赴確�？辗腊踩�，把不穩(wěn)定因素控制在地面。“安檢工作多一份操 心，旅客出行就多一份安心”。在視察機務維修工作時，馮正霖對機務維修工作人員提出殷切希望：“機務工作繁重、要求嚴格，是飛行安全的重要保證。要發(fā)揮精 益求精、追求完美的工匠精神，希望你們每一個人都追求做一名出色的民航工匠。”

　　高高原應急救援是馮正霖此次調(diào)研關注的重點。在民航西藏區(qū)局應急救援指揮室，馮正霖仔細聽取了應急指揮平臺建設的有關匯報。他強調(diào)，要注重加強應急救援能力建設，補齊短板，實現(xiàn)關口前移，保證安全運行。

　　既要保證安全飛行,也要保持清正廉潔。“要不斷提高業(yè)務技能，打鐵還需自身硬。”在民航西藏區(qū)局紀檢辦公室， 他要求紀檢工作人員“在工作方式上既要嚴肅認真，也要有親和力，確保聽得見聲音、見得到材料、把握住原則。”廉政安全工作，不僅需要紀檢工作的扎實推進， 也需要黨建工作與之有效配合。在民航西藏區(qū)局黨辦，馮正霖詳細詢問了區(qū)局“兩學一做”學習教育開展情況，指出必須嚴格按照中央相關要求開展好“兩學一做” 學習教育，夯實基層黨組織，激發(fā)黨員干部活力，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　保安全、重廉潔的同時，也要扛起交通運輸行業(yè)服務標桿的大旗。馮正霖表示，西藏民航有自身的特色，在深挖真情 服務潛力的同時，要突出實用性和獨特性，不斷優(yōu)化服務流程，提升服務水平，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安貢獻力量。調(diào)研期間，馮正霖心系旅客，也時刻心系 廣大民航一線員工。在民航西藏區(qū)局工會辦調(diào)研時，他多次強調(diào)，要關心關愛員工，積極改善職工生產(chǎn)生活條件，營造良好的工作氛圍，切實提高西藏區(qū)局干部職工 薪酬福利待遇，確保西藏民航干部職工隊伍的穩(wěn)定，為開創(chuàng)西藏民航發(fā)展新局面提供穩(wěn)定的人才基礎。

西藏民航發(fā)展絕不能少了軍民融合思想

　　建立空管運行領域軍民融合發(fā)展機制，進一步健全協(xié)調(diào)機制，完善工作程序，形成軍民航職責明確、運行高效、監(jiān)管有力、共贏發(fā)展的良好格局是民航下一步深化改革的工作之一，也是馮正霖極為關注的重點。

　　拉薩貢嘎機場是最早的軍民融合試點機場之一，試點工作開展一年來，軍民融合發(fā)展頗有成效。8月17日，調(diào)研組 一行奔赴拉薩貢嘎機場深入了解情況。從阿里機場到和田機場，從和田機場到昌都機場、從拉薩機場到日喀則機場，調(diào)研組在這一天飛行的距離，相當于從拉薩飛到 法國巴黎。“收獲滿滿”是馮正霖對此行調(diào)研的深刻體會，他高度肯定了拉薩機場軍民融合深度發(fā)展試點工作，并對西藏區(qū)局在軍民融合中形成了《聯(lián)席會議規(guī)則》 《保障信息通報實施細則》等12項操作性強、借鑒性強、指導性強的試點成果表示贊賞。他強調(diào)，一定要高度重視軍民深度融合，將民航發(fā)展與國家國防建設緊密 結(jié)合，“西藏民航的發(fā)展絕不能少了軍民融合思想”。

　　談及深化軍民融合發(fā)展試點工作的開展情況，馮正霖表示，近期珠三角地區(qū)空域精細化管理工作，通過軍民航飛行計 劃、航行情報、雷達監(jiān)控等空管系統(tǒng)信息，由戰(zhàn)區(qū)空軍實施空域統(tǒng)一管制、統(tǒng)一調(diào)配的空域精細化管理工作，在促進該地區(qū)航空事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展上取得了極大 的成效。他表示，這一舉措不僅實現(xiàn)了航班量穩(wěn)步增長、航班正常率水平的不斷提高，同時也實現(xiàn)了節(jié)能減排效果突出并逐步深化的軍民航協(xié)同機制。

　　實踐證明，軍民合用機場是一個雙贏之舉，民航與空軍各有需求，要以地面融合促進空域融合，為西藏民航的發(fā)展創(chuàng) 造更大的空間。馮正霖強調(diào)，要樹立發(fā)展“一盤棋”的思想，跳出自我發(fā)展的誤區(qū)，站在國防建設的角度布局機場建設，注重機場的地面建設等工作，不斷提升機場 的應急保障能力；在空域上，軍民融合要加強深入合作，不斷提升民航的運輸能力，提高航班正常率，在最大意義上實現(xiàn)“經(jīng)濟軍事兼顧，市場戰(zhàn)場雙贏”。

讓“老西藏”精神成為西藏民航發(fā)展的重要驅(qū)動力

　　艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神。作為曾經(jīng)的援藏干部，馮正霖對“老西藏”精神感同身受。“1995年來到西藏， 受到的最大熏陶就是‘老西藏’精神”。馮正霖表示，強勁的民航發(fā)展態(tài)勢和西藏民航人良好的精神狀態(tài)，是西藏民航發(fā)展的重要驅(qū)動力，“老西藏”精神是這一切 的根基。

　　吃苦耐勞的“老西藏精神”起始于20世紀50年代那個充滿著質(zhì)樸情懷、飛揚著革命英雄氣概的時代。在看望西藏 區(qū)局黨委原副書記賈央扎巴、退休女職工參木啦兩位退休老同志時，馮正霖多次提及“老西藏”精神。他表示，老同志們的“老西藏”精神鑄就了今天西藏民航巨大 的發(fā)展成就和廣闊的發(fā)展前景。每到一處，他都詳細詢問退休老同志目前的生活、學習、福利、待遇和健康狀況，子女學習和就業(yè)情況，代表民航局黨組表達親切慰 問，敬獻哈達并送上慰問金。他強調(diào)，“離退休干部工作的目的，就是要讓黨放心，讓老同志滿意”，希望退休老同志們要保持積極樂觀、健康向上的心態(tài)，注意保 重身體，繼續(xù)發(fā)揮余熱，持續(xù)關注、關心和支持西藏民航各項事業(yè)。

　　60多年過去了，“老西藏精神”滲透到各個領域、各條戰(zhàn)線、各個角落。如果說老干部們是“老西藏”精神的倡導者，那么如今廣大援藏干部則是這一精神的傳承者，他們把真情和汗水灑在了西藏，把智慧和力量獻給了西藏各族人民。

　　調(diào)研期間，馮正霖在百忙中看望空管援藏人員，笑稱“合并同類項，我們都是援藏干部”。在大伙兒的笑聲中，他講 了自己的切身體會，他表示身體是一切的基礎，要保證休息時間，適應調(diào)整在高原工作的狀態(tài)。“援藏工作不僅是一段工作經(jīng)歷，更是升華精神、純凈心靈的寶貴財 富。援藏人員要把自己作為西藏民航人的一員，珍惜這段工作經(jīng)歷，主動融入，發(fā)揮專業(yè)特長，為西藏民航持續(xù)安全發(fā)展做貢獻。”